Aktuelt / Politikk
Regjeringen: Offentlige oppdragsgivere må bruke balanserte kontrakter
Næringsministeren med brev til offentlige oppdragsgivere om ubalanserte kontraktsvilkår. – Et svært viktig signal for arkitektbransjen, mener Arkitektbedriftene.
Næringsministeren med brev til offentlige oppdragsgivere om ubalanserte kontraktsvilkår. – Et svært viktig signal for arkitektbransjen, mener Arkitektbedriftene.
Brevskriver: Næringsminister Cecilie Terese Myrseth (Ap).
Foto: NFD/David Berg Tvetene«Bruk av kontraktsvilkår som innebærer en ubalansert fordeling av risiko mellom kontraktspartene kan få konsekvenser for konkurransen i markedet.», skriver næringsminister Cecilie Terese Myrseth (Ap) i et brev til offentlige oppdragsgivere denne uken.
«Mange små og mellomstore leverandører har ikke kapasitet til å bære stor risiko, og ubalanserte vilkår og sanksjoner kan hindre dem i å levere tilbud i offentlige anskaffelser», fortsetter hun.
Myrseth bekrefter til regjeringen.no at mange tilbakemeldinger på at både små og store bedrifter vegrer seg for å delta i offentlige anskaffelser på grunn av ubalanserte vilkår, er bakgrunnen for at regjeringen nå tar grep.
– Ubalanserte kontrakter kan være kostbare for samfunnet, de kan føre til færre tilbud, høyere priser og lavere kvalitet. Det offentlige har et særskilt ansvar for å gå foran som et godt eksempel. Derfor ber jeg nå alle offentlige oppdragsgivere om å ta mer av risikoen i anskaffelser, sier næringsministeren.
– Ønsker å bidra
For arkitektbransjen er brevet et kjærkomment signal om en mer rettferdig anskaffelsespolitikk. Når færre leverandører deltar i konkurransene, svekkes også konkurransen i markedet.
– Arkitektbransjen ønsker å bidra til gode prosjekter for det offentlige og god prosjektgjennomføring. Da må vilkårene være utformet på en måte som legger til rette for dette, sier Steinar Skjerdingstad, administrerende direktør i Arkitektbedriftene i Norge (AiN), i en pressemelding.
Han kaller brevet et svært viktig signal fra regjeringen, og mener AiN stadig ser kontraktsvilkår i offentlige anskaffelser som er ubalanserte, og at risiko i for stor grad skyves over på leverandørene.
– Offentlige oppdragsgivere har et ansvar for å legge til rette for rettferdige konkurranser og gode konkurransevilkår. Det gir flere tilbydere og bedre løsninger – ikke bare lavest mulig pris, sier Skjerdingstad.
– Et viktig signal, mener administrerende direktør i Arkitektbedriftene, Steinar Skjerdingstad.
Foto: Kim RamberghaugStandard Norge
Departementet understreker at bruk av kjente og fremforhandlede kontraktsstandarder er avgjørende for å sikre et velfungerende leverandørmarked, og Arkitektbedriftene kaller dette en anerkjennelse av det arbeidet de legger ned på vegne av arkitektbransjen ved å fremforhandle standardkontrakter gjennom Standard Norge.
– Når etablerte standardkontrakter brukes uten avvik, skaper det mer forutsigbarhet og tillit mellom oppdragsgivere og leverandører, og dessuten mindre behov for juridisk bistand til å vurdere risiko i forkant og til å håndtere konflikter i etterkant, sier Skjerdingstad.
– Til syvende og sist handler dette om å sikre gode løsninger for samfunnet og våre bygde omgivelser.
Offentlige oppdragsgivere har et viktig ansvar
– Offentlige oppdragsgivere har makt til å forme markedet. Det ansvaret må tas på alvor. Vi kan ikke akseptere kontrakter som skremmer bort seriøse aktører og åpner døren for useriøse leverandører, sier næringsminister Cecilie Terese Myrseth videre til regjeringen.no.
De skriver også at forskning viser at økt konkurranse gir betydelige gevinster. En dansk rapport viser at fire tilbud, sammenlignet med ett, kan redusere prisen med opptil 13 prosent.
I Norge mottar offentlige oppdragsgivere i snitt 4,3 tilbud per konkurranse over EØS-terskelverdien, men i 17 prosent av tilfellene kommer det kun ett tilbud, heter det.
