Make Notodden Great Again?

Det er ikke uvanlig at oppmøtekostnader skal spesifiseres i tilbudet, med varierende grad av fordel til lokale aktører. Det som er spesielt her er at reisekostnad er bestemt av en automatisk formel basert på reisetid og avstand. Tilbyderen kan ikke selv bestemme pris på oppmøtekostnad.

Det betyr at et arkitektkontor fra Oslo, med de samme faglige kvalifikasjoner som et kontor på Notodden, må levere en timepris som er 115 kroner billigere for å vinne oppdraget. Arkitekter i Trondheim kan like godt være i Kina da de må levere timepriser som er 700 kroner billigere! Rådgiverne som har kontorplass nærmest mulig Notodden sentrum kommer til å vinne oppdraget her.

Flere tilbydere har stilt kritiske spørsmål til anskaffelsens lovlighet og krav, men Notodden kommune står fast på beregningsmetoden med følgende begrunnelse:

«I nærværende konkurranse er ikke lokal tilhørlighet en del av tildelingskriteriene, men Notodden Kommune har valgt å vektlegge reelle kostnader oppdragsgiver vil bli påført ved at konsulenten må reise til og fra Notodden. Notodden Kommune er kjent med at mange velger å be om timepriser inkludert reisetid og reisekostnader, men har dårlige erfaringer med denne ordningen da det ofte medfører at rådgiverne fører ekstra timer på kontoret for å dekke opp for reisetiden. Siden konsulenten i nærværende sak vil få dekket sine reisekostnader og reisetid, kan konsulenten slippe å ta høyde for dette i sine timepriser, og heller levere lavere timepriser. Oppdragsgiver er klar over at dette i realiteten medfører en fordel for de aktørene som har kort eller ingen reisevei, men mener at kriteriet er saklig begrunnet og proporsjonalt. I den forbindelse viser Notodden Kommune til at vi har redusert antall reiser og fysiske møter, da det i opprinnelige matrise ikke var tilstrekkelig hensyntatt at mange møter kan skje via teams».

Kommunen påstår at deres krav er «saklig begrunnet og proporsjonalt», akkurat slik Trump forsvarer sin tollpolitikk. Hvorvidt dette er proporsjonalt må vurderes opp mot skolens forventet totale kostnader. Kommunens handlings- og økonomiplan 2025 har budsjettert 132 millioner kroner til skolen. 15 reiser Oslo-Notodden koster cirka 68 000 kroner ifølge formelen. Dette tilsvarer 0,05% av totalkostnaden, eller cirka 1 m2 skolebygg.

En erfaren skolearkitekt kan potensielt spare flere hundre kvadratmeter med riktig hovedgrep og arealoptimalisering. 

Målet med offentlige anskaffelser er å fremme effektiv bruk av samfunnets ressurser. Målet med denne anskaffelsen bør være å skaffe den beste skolen til barna i Notodden. Skal valg av det beste rådgiverfirmaet til jobben baseres på avstand fra et geografisk referansepunkt?

For meg gir dette like mye mening som Trumps eksporttoll på ubebodde øyer med pingviner. La oss håpe at kommunens tollfeber ikke smitter over på andre kommuner.